Очень рады,что Вы к нам заглянули !

! Сегодня

суббота, 25 марта 2017 г.

О чем не знает депутат? Глава 2 Депутат не знает,что программа социально-экономического развития является не менее важным документом, что и бюджет на год.

Продолжение .  Глава 1. Депутат не знает,что он является властью.

Глава 2
Депутаты не знают, что программа социально-экономического развития является не менее важным документом, что и бюджет на год.

                  Местные советы ежегодно принимают решение об утверждении бюджета города, села, поселка, объединенной территориальной общины на соответствующий год. В течение года к этому решению вносятся текущие изменения. Одновременно с голосованием за бюджет депутаты обсуждают программу социально-экономического развития. В большинстве советов эта программа утверждается на 3-5 лет.
Иногда такую ​​программу утверждают или пересматривают ежегодно. Именно такая продолжительность действия программы является одним из факторов, который ставит ее на один уровень с ежегодным решением о бюджете.
                  Обычно депутаты большое внимание уделяют обсуждению бюджета. По крайней мере это происходит в постоянных комиссиях.В ходе обсуждения статьи проекта бюджета правятся и перераспределяются. Все обсуждения касаются преимущественно бюджета развития и по своей сути не имеют принципиального влияния на бюджетную политику. Нередко достигается компромисс, вроде «давайте проголосуем сейчас «как есть», а через несколько месяцев « доработаем- учтем-пересмотрим ».
                   Но в этих обсуждениях проект программы социально-экономического развития рассматривается в основном формально, иногда в нее вносятся формальные корректировки.
Здесь стоит обратить внимание, что программа социально-экономического развития является документом, который имеет не меньший вес ,что и ежегодный бюджет. Программа социально-экономического развития является планом действий, проектом жизни города. Бюджет - сметой.
                   Представьте себе, что человек, не обращая особого внимания на предложенный строителями проект строительства,обсуждает смету расходов. Конечно,смета важна, но без понимания вида и размера здания, без учета материалов, из которых она будет сделана , обсуждать расходы дело совершенно бесполезное.
                   Так же и в бюджетном процессе основными являются два документа - программа социально-экономического развития и бюджет.
Нужно сказать, что в интересах самих депутатов, чтобы программа социально-экономического развития была конкретной и детальной настолько, насколько это возможно, чтобы этот документ был реалистичным, а запланированные мероприятия совершенными. В программе социально-экономического развития не должно быть программ,которые не финансируются, или финансирование которых осуществляется по остаточному принципу.
                  Решение совета о бюджете на текущий год является неотъемлемой частью программы социально-экономического развития, а сама программа является основополагающим документом в формировании бюджетной политики и разработке проектов бюджетных решений (решений о поступлениях и расходах).

Архив